КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
по отбору Оператора по внедрению, эксплуатации и техническому обслуживанию Электронной системы оплаты проезда (ЭСОП) в автобусах и троллейбусах города Ош
Введение
Проект по внедрению и эксплуатации Электронной системы оплаты проезда (ЭСОП) в общественном транспорте города Ош направлен на повышение качества, прозрачности и эффективности пассажирских перевозок.
Реализация проекта позволит перейти от устаревших форм наличных расчетов к современным цифровым инструментам, обеспечивающим удобство для пассажиров, безопасность транзакций и контроль финансовых потоков для муниципального предприятия.
Внедрение ЭСОП предусматривает оснащение всего подвижного состава (автобусы и троллейбусы) современным оборудованием для безналичной оплаты проезда — валидаторами, терминалами водителей, датчиками пассажиропотока и GNSS-трекерами. Система будет интегрирована с единой диспетчерской платформой, что позволит в режиме реального времени контролировать движение транспорта, анализировать маршруты, учитывать пассажиропоток и повышать регулярность движения.
Ключевой задачей проекта является создание удобной и прозрачной экосистемы, включающей:
- оплату проезда всеми современными способами (RFID-карты, банковские карты, QR-коды, NFC и мобильные кошельки);
- разработку мобильного приложения для пассажиров с возможностью отслеживания транспорта и управления балансом;
- интеграцию с существующей инфраструктурой города и государственными электронными сервисами;
- обеспечение надежной защиты персональных данных и функционирование серверов на территории Кыргызской Республики.
Проект будет реализован с привлечением частного оператора, выбранного по результатам открытого конкурса. Оператор возьмет на себя обязательства по техническому обслуживанию системы, выпуску и распространению транспортных карт, управлению IT-инфраструктурой и предоставлению отчетности.
На момент объявления конкурса Ошское Городское Муниципальное Автотранспортное Предприятие (ОГМАП) эксплуатирует 150 единиц подвижного состава, с перспективой увеличения количества до 250 единиц в течение года.
Проект является частью стратегической программы цифровой трансформации транспортного сектора города Ош и направлен на создание современного, устойчивого и прозрачного механизма управления городской мобильностью.
- I. Общие положения
Заказчик: Ошское Городское Муниципальное Автотранспортное Предприятие (ОГМАП).
Цель конкурса: выбор оператора для внедрения и обслуживания ЭСОП.
Объем подвижного состава: 150 единиц с возможностью увеличения до 250 в течение года.
Срок контракта: 10 лет.
К участию допускаются консорциумы до 3 компаний, включая зарубежные.
- II. Финансовые гарантии
Банковская гарантия исполнения контракта — 100 000 USD.
III. Квалификационные требования к участникам
- Опыт внедрения ЭСОП (не менее 2 проектов).
2. Серверное оборудование на территории КР.
3. Наличие технического персонала и call-центра.
4. Финансовая состоятельность и готовность инвестировать в инфраструктуру города Ош. - IV. Предмет конкурса
Предоставление комплекса услуг по внедрению и эксплуатации ЭСОП, включая выпуск карт, обслуживание оборудования, диспетчеризацию и аналитику.
- V. Технические требования
Поддержка всех типов безналичной оплаты (RFID, NFC, QR, банковские карты, мобильные кошельки).
Интеграция с существующим оборудованием, обеспечение диспетчеризации и подсчета пассажиропотока. Обеспечение работы контрольно-ревизионной службы в количестве не менее 20 человек. Обеспечение работы систем диспетчеризации и навигации. Обеспечение работы системы ЭСОП в оффлайн режиме.
- VI. Требования к оборудованию
Оператор должен обеспечить совместимость и обслуживание оборудования, включая:
— Валидатор BM-21OД-3 или аналог
— Терминал водителя NewPOS 8210 или аналог
— Датчик пассажиропотока HV-23 (DS-2XM6825G1С) или аналог
— GNSS-трекер Орбита.НАВИГАТР.06 или аналог
— Прочие устройства и антенны LTE+/Wi-Fi или аналог.
VII. Финансовые условия
Распределение доходов между ОГМАП и оператором определяется по итогам конкурса (до 50% прибыли).
VIII. Порядок проведения конкурса
Публикация объявления, прием заявок, оценка, подведение итогов. Критерии оценки: технические (40%), опыт (20%), финансовое предложение (25%), техподдержка (10%), безопасность данных (5%).
- IX. Право Заказчика на аудит и инспекцию
Заказчик имеет право в любое время проводить аудит системы, проверку серверов, программного обеспечения, финансовых расчетов и данных, связанных с эксплуатацией ЭСОП.
- X. Форс-мажор и расторжение контракта
Форс-мажор включает обстоятельства непреодолимой силы (природные катастрофы, войны, санкции и т.д.). При их наступлении стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств.
Контракт может быть расторгнут по инициативе Заказчика в случае:
1. Нарушения сроков и качества оказания услуг;
2. Нарушения законодательства КР о защите данных;
3. Многократных сбоев в работе системы ЭСОП.
- XI. Приложения
Приложение №1 – Технические требования к услуге.
Приложение №2 – Перечень оборудования.
Приложение №3 – Форма конкурсного предложения.
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение №1. Технические требования к услуге
Участник конкурса должен заполнить таблицу, отметив соответствие предлагаемого решения установленным требованиям.
| № | Техническое требование | Соответствие (Да/Нет) и примечание |
| 1 | Требование 1 (см. раздел V документа) | |
| 2 | Требование 2 (см. раздел V документа) | |
| 3 | Требование 3 (см. раздел V документа) | |
| 4 | Требование 4 (см. раздел V документа) | |
| 5 | Требование 5 (см. раздел V документа) |
Приложение №2. Перечень примерного оборудования
| № | Наименование оборудования | Кол-во | Примечание | |
| 1 | Валидатор BM-21OD-3 или аналог | — | Стационарный | |
| 2 | Терминал водителя NewPOS 8210 или аналог | — | LAN/3G | |
| 3 | Датчик пассажиропотока HV-23 или аналог | — | У дверей | |
| 4 | GNSS-трекер Орбита.НАВИГАТР.06 или аналог | — | GPS/GLONASS | |
| 5 | Модем-коммутатор Wi-Fi/LTE или аналог | — | Связь с сервером |
Приложение №3. Форма конкурсного предложения
**А. Техническая часть**
- Описание архитектуры предлагаемой системы, оборудования, интерфейсов API.
2. Перечень оборудования с указанием модели или аналога.
3. План внедрения и график этапов.
4. Условия и сроки технической поддержки (SLA).
**Б. Финансовая часть**
- Предлагаемая модель распределения доходов (в процентах или в сомах за транзакцию).
2. График инвестиций и окупаемости.
3. Финансовые гарантии и условия расчетов.
Срок подачи документов до 20 октября 10:00.
Предложении и вопросы отправляйте по почте osh.ogmap.piu@gmail.com, для связи тел: +996777355919
